长沙货运公司 从“29.7万名表邮丢”看物流

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网上接连报道了“29.7万名表邮丢”和“圆通、顺丰、韵达因暴力分拣”的事件，引起众多关注。通过这起事件，足以看出物流（快递）企业存在的严重问题。下面，就结合执法实践谈谈物流（快递）企业存在的问题及相关建议。

一、物流（快递）业目前存在的问题

1、部分物流（快递）经营者无照或主体不合法。一是部分从事快递服务活动的不具备合法资格。二是部分快递（物流）经营者甚至无照从事经营，或者是一照多点，或是登记在甲地，经营在乙地等情况。

2.内部管理不规范,制度不健全。没有正规的办公场地，多数物流（快递）经营者没有正规的办公场地，一般是随便租一间面积狭小的门面，配1-2台电脑、办公桌就开始开展业务，堆放物品杂乱无章、极容易混淆错乱或损坏，甚至丢失;缺乏科学的管理制度，员工工作无章可循，出现问题追究困难。

3.霸王条款普遍存在，消费者索赔难。物流（快递）的合同条款有相当一部分内容不公平，往往是在推卸责任甚至免除自己的责任，一旦出现问题，消费者索赔较难。如消费者在取货时，快递公司拒绝验货，先签收后验货;快递公司不履行保险、保价告知义务;货物遗失或损坏只按运费的5-10赔偿。还有消费在托运货物时，没有在托运单上详细记录货物名称、数量、价值金额等，而只是笼统地写一件、一包等模糊数量，在货物丢失后也很有证据证明自己货物的情况。 

4、经营者之间存在无序竞争。收费标准不统一，同行竞争无序。企业为求生存，在经营过程中只考虑眼前利益，同行之间有恶意竞争的现象，为增加更多的客源，相互杀价，不计企业经营成本，有的企业出现亏损现象。

5、代收款监管不力，出现卷款潜逃情况。 “代收款”是顺应市场需求发展起来的，有些商家采取货到付款的方式交易，在买卖双方不见面的情况下，只能委托物流（快递）方代收款，再转给供货商。一些物流（快递）公司老板将这笔款项视为自己的财产支配，挪作他用，甚至出现卷而逃，给客户带来巨大的财产损失。

二、对策建议

1、加强巡查，杜绝无照经营。工商部门应定期对辖区的物流快递企业进行巡查，重点检查是否持照经营，包括前置审批手续是否过期等。对于无照(包括前置审批手续已过期的)从事物流快递经营的可以责令期限期办理营业执照，逾期未办理的坚决予以取缔。

2、严把物流快递企业的准入关

《中华人民共和国邮政法》以及《快递业务经营许可管理办法》规定经营快递业务必须向邮政部门申请前置审批，并持邮政部门颁发的快递业务经营许可证向工商行政管理机关申请办理营业执照;在申请设立登记时，必须符合法律、法规规定的注册资本、服务能力等限制性条件要求。对物流企业也必须先到交通部门办理道路运输许可证后，再到工商行政管理部门办理营业执照。工商行政管理机关要严格按照规定把好主体资格的审核登记， 

3、建立物流快递企业的信用档案。

一是可以建立物流快递企业的档案，如实记载物流快递企业的信息资料，包括经营者的基本情况、运输车辆牌照、驾驶员信息资料等，杜绝一些物流快递企业没有固定运输车辆，在有了货物后临时叫车的现象；二是要求物流快递企业建立经营台账，在运输单据上如实记录货物的名称、数量、价值金额等，避免消费者货物丢失后索赔无证据的问题。三是指导物流快递企业严格按照国家相关法律法规来处理与消费者之间的纠纷，切实维护消费者的合法权益。加强对企业的检查与指导，对违法行为记入企业的档案，并定期向社会公布。

4、引导物流快递企业加强行业自律，诚信经营。

引导企业要有长久经营、诚信经营的理念。一要加强内部管理，教育员工要有职业道德，防止将客户的货物随意乱扔，损坏客户货物，或者擅自拆拆除货物包装、盗窃或更换客户货物，要将货物送到客户手中或客户指定的地点等；二要加强行业自律管理，自觉纠正一些不合规的经营行为，如杜绝“霸王条款”，客观公正解决与消费者的纠纷。

5、严格追究经营者的相关责任

对一些恶意欺诈的经营者，如以经营物流快递企业为名，为客户代收款后潜逃的，要严格依法追究当事人的相关责任。

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