随着诸多行业“十二五”规划的出台，云计算却迟迟规划美好政策难产，似乎从国家地方到企业，都是应用示范项目主导、观望情绪浓厚。

对此，世纪互联技术战略与政府事务部首席专家李志霄博士认为：国发32号文中其实已经使用了“信息网络基础设施”的概念，数据中心作为支持网络运行的基础设施会成为和水库、电站一样重要的基础设施，云计算也会像水和电一样影响我们的日常生活，政府的确需要有顶层设计。哈尔滨货运

他说，现实情况是中国的电信网络南北两张网，国际互联网ISP出口只有三个，数据中心拓扑结构应该有全国性规划。如果再考虑到能源价格、带宽、有无核心技术能力以及应用创新能力等因素，高耗电和运营费昂贵的数据中心产业就更应该是“全国一盘棋”。